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各方联动配合,河北扫黑除恶向纵深推进

民主与法制时报2019-11-15 16:44:19

自开展扫黑除恶专项斗争以来,河北省各级政法机关建立联动配合机制,并通过一系列具体措施,使扫黑除恶专项工作取得实效。


□本社记者 任文岱

 

5月3日,河北邢台等多地法院依法对邢台桥西马伊布拉等9人寻衅滋事、敲诈勒索案;廊坊大城蔺万通等5人寻衅滋事、故意伤害案;衡水深州翟彦松等24人强迫交易、敲诈勒索、聚众斗殴案等10起恶势力犯罪案件依法进行公开宣判。

自开展扫黑除恶专项斗争以来,河北省各级政法机关建立联动配合机制,并通过一系列具体措施,使扫黑除恶专项工作取得实效。


邢台打掉“拉面帮”成典范


5月3日,河北省邢台市委对外宣传办公室官方微博“邢台发布”宣布,该市扫黑除恶专项斗争开展以来,全市刑侦战线突出打击犯罪主业,扎实推进刑侦工作,打黑除恶获得新进展。

在扫黑除恶方面,邢台市率先开展了打击农村黑恶势力专项行动,先后打掉宁夏籍敲诈建筑工地恶势力犯罪团伙、桥西“拉面帮”恶势力犯罪团伙等多个团伙。公安部为此下发通知,要求各地学习借鉴邢台做法。

据河北新闻网的报道,5月3日,河北邢台等地法院依法对邢台桥西马伊布拉等9人寻衅滋事、敲诈勒索案等10起恶势力犯罪案件依法进行公开宣判。

据了解,在桥西“拉面帮”案件中,邢台市桥西区人民法院对被告人马伊布拉以寻衅滋事罪、敲诈勒索罪数罪并罚,判处有期徒刑九年六个月,并处罚金。对本案其他8名被告人根据在犯罪集团中的地位和作用分别以寻衅滋事罪、敲诈勒索罪判处有期徒刑一年二个月至七年六个月不等。

2009年12月,在邢台市经营兰州拉面的人员成立了“邢台市兰州拉面协会”,逐渐发展形成了以马孝忠(另案处理)为首,被告人马伊布拉等10人为成员的犯罪集团,该犯罪集团为了形成非法垄断、获取更大的经济利益,打着“拉面协会”的旗号,以“拉面协会”规定“在其成员店直线600米内不得经营重新开张第二家拉面馆”为由,长时间、多次使用堵门、恐吓、打砸、殴打等手段逼迫多名被害人店主关门停业,造成被害人巨大经济损失。

唐山市乐亭县的生猪肉屠宰和销售市场也曾一度被黑恶势力垄断,该团伙首犯杨某系县人大代表、某村委会主任,2013年起注册了食品有限公司,并以维护公司权益为掩护,采取寻衅滋事、强迫交易、非法拘禁等手段,彻底垄断了乐亭县生猪肉屠宰和销售市场。此外,为阻止同行业竞争者商品进入乐亭市场,该团伙还采取暴力或跟踪、围堵、不实举报等“软暴力”手段排挤、恐吓甚至殴打市场竞争对手,其犯罪行为严重影响当地市场经济发展,导致当地猪肉市场价格猛增,行业商户怨声载道,广大群众反映强烈。

唐山市公安机关通报,今年1月31日,唐山市公安局以染指基层政权黑恶势力为主攻点,一举打掉了杨某涉黑恶犯罪团伙。目前,公安机关已破获刑事案件14起,治安案件24起,该团伙17名成员被依法采取强制措施,检察机关以涉嫌黑社会性质组织罪对11名成员依法批准逮捕。


完善联动配合机制


今年1月份,根据全国和全省关于扫黑除恶专项斗争部署要求,河北省公安机关充分发挥主力军作用,重拳打击涉黑涉恶违法犯罪。全省打掉涉黑涉恶犯罪团伙50个,抓获团伙成员329名,破获案件343起。

在2月1日河北省政法工作暨扫黑除恶专项斗争会议上,河北省委书记、省人大常委会主任王东峰强调,要坚持依法从严惩处黑恶势力犯罪,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

2月9日,河北省检察院制定印发《全省检察机关扫黑除恶专项斗争实施方案》(下称《方案》),要求全省检察机关迅速行动,充分发挥检察职能作用,突出法律监督主责主业,确保该省扫黑除恶专项斗争取得明显成效。

按照《方案》要求,河北省检察机关将聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,重点打击:完善联动配合机制,为形成打击合力,河北省检察机关将进一步完善联动配合机制,建立健全行政执法与刑事司法衔接工作机制,与纪检监察机关相衔接的快速移送、反馈机制,与公安机关联合挂牌督办机制以及检察机关内部协作配合机制等四种联动配合机制,构建齐抓共管、综合治理的工作格局。

针对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,石家庄市纪委、监察委建立了定期协作会商、问题线索移交反馈、快查快结、问题线索收集排查、调度督办五项工作机制,扎实推进扫黑除恶专项斗争。

同时,每月召开一次由石家庄市扫黑办、公安局、检察院、法院等部门参加的协作会商联席会议,会商筛查案件线索,调度督察涉黑涉恶腐败和“保护伞”重要案件查处等工作。强化纪法衔接,对涉黑涉恶问题线索逐案梳理核对、分析研判,对涉及党员干部和公职人员的,纪检监察机关与公安机关同步立案、同步调查。


坚持“一案三查”

专项斗争向纵深推进


今年以来,河北省各级政法机关通过一系列措施确保扫黑除恶专项斗争取得实效。

河北省检察机关开展一系列具体措施进行扫黑除恶专项工作,如,摸排搜集相关案件线索,做到主动监督、敢于监督;坚持对重大案件提前介入,充分发挥检察机关审查逮捕职能,在确保案件质量基础上,确保案件时效;聚焦监督主责主业,突出纠正立案、侦查、审判和刑罚执行各个重点环节存在的问题,增强检察监督实效;既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又坚持严格依法办案,实现法律效果、政治效果、社会效果的统一;全面落实检察环节综合治理措施,坚持系统治理、源头治理,铲除黑恶势力土壤。

3月28日,河北省检察机关开展河北省扫黑除恶以来最大规模的一次宣传活动,河北省177个检察院的工作人员走上街头,发放宣传资料10万余份、接受民众咨询1万余人次,获取各类举报线索120余条。

据新华社报道,河北省高级人民法院相关负责人表示,河北各级法院将充分发挥审判职能作用,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,依法、准确、有力惩处黑恶势力违法犯罪,确保扫黑除恶专项斗争打准、打实、打出成效,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,为平安河北和法治河北建设作出贡献。

4月23日,河北扫黑除恶专项斗争领导小组第五次会议在石家庄召开。河北省委常委、政法委书记董仚生指出,全省开展扫黑除恶专项斗争以来,各地各部门精心组织、扎实推进,专项斗争取得了阶段性成果,但也存在一些问题,需要各地各部门进一步增强政治责任感和使命感,按照中央和省委统一部署,把扫黑除恶专项斗争不断推向深入。

董仚生强调,各级党委政府要进一步提高政治站位,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及中央和省委决策部署,切实履行第一责任人责任,把扫黑除恶工作纳入重要议事日程,深入推进专项斗争向纵深发展。

“要坚持‘一案三查’,切实做到标本兼治,在开展专项斗争过程中不断完善制度建设,在补齐短板、堵塞漏洞上下功夫,从根本上铲除黑恶势力滋生土壤。要加强组织领导,把党的领导贯穿到专项斗争各方面和全过程,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,为深挖彻查黑恶势力‘保护伞’排除阻力、提供有力保障,形成齐抓共管的工作合力。”董仚生说。


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